網站bg视讯

當前位置: 網站bg视讯 >> 時事關注 正文

加速建設全國統一大市場提高政府監管效能 深入推進世界一流大學和一流學科建設

作者: 时间:2021-12-20 资料来源: 人民日报 浏览次数:

習近平主持召開中央全面深化革新委員會第二十三次會議強調

加速建設全國統一大市場提高政府監管效能

深入推進世界一流大學和一流學科建設

李克強王滬甯韓正出席

《 人民日报 》( 2021年12月18日 第 01 版)

新华社北京12月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化革新委员会主任习近平12月17日下午主持召开中央全面深化革新委员会第二十三次聚会会议,审议通过了《关于加速建设全国统一大市场的意见》、《关于进一步提高政府羁系效能推动高质量生长的指导意见》、《关于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意见》、《关于增强科技伦理治理的指导意见》、《关于推动小我私家养老金生长的意见》。

習近平在主持會議時強調,發展社會主義市場經濟是我們黨的一個偉大創造,關鍵是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用。構建新發展花样,迫切需要加速建設高效規範、公正競爭、充实開放的全國統一大市場,建设全國統一的市場制度規則,促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動。要加速轉變政府職能,提高政府監管效能,推動有效市場和有爲政府更好結合,依法保護企業正当權益和人民群衆生命財産宁静。要突出培養一流人才、服務國家戰略需求、爭創世界一流的導向,深化體制機制革新,統籌推進、分類建設一流大學和一流學科。科技倫理是科技活動必須遵守的價值准則,要堅持增進人類福祉、尊重生命權利、公正公正、合理控制風險、保持公開透明的原則,健全多方參與、協同共治的治理體制機制,塑造科技向善的文化理念和保障機制。要推動發展適合中國國情、政府政策支持、個人自願參加、市場化運營的個人養老金,與基本養老保險、企業(職業)年金相銜接,實現養老保險補充功效。

中共中央政治局常委、中央全面深化革新委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。

會議指出,黨的十八大以來,黨中央堅持社會主義市場經濟革新偏向,從廣度和深度上推進市場化革新,減少政府對資源的直接配置,減少政府對微觀經濟活動的直接幹預,不斷完善産權保護、市場准入、公正競爭等制度,推進價格革新和土地、資本、勞動力、技術、知識、數據等重要生産要素市場化革新,加強反壟斷、反不正當競爭,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公正性,加速形成企業自主經營、公正競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系。同時,我國市場體系仍然存在制度規則不夠統一、要素資源流動不暢、地方保護和市場支解等突出問題。

會議強調,要從制度建設著眼,堅持立破並舉,在完善市場基礎制度規則、推進市場設施高標准聯通、加速要素和資源市場建設、推進商品和服務市場高水平統一、提升監管治理水平等方面出台有效的政策舉措,不斷提高政策的統一性、規則的一致性、執行的協同性,以統一大市場集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工、促進競爭。要加速清理廢除妨礙統一市場和公正競爭的各種規定和做法。要結合區域重大戰略、區域協調發展戰略實施,優先開展統一大市場建設事情,發揮示範引領作用。

會議指出,提高政府監管效能,要著力解決好“誰來管”、“管什麽”、“怎麽管”的問題。凭据“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,理清責任鏈條,提高履責效能,嚴肅問責追責。行業主管部門要嚴格落實行業監管職責,相關監管部門要切實履行各自職責範圍內監管責任,地方政府要全面落實屬地監管責任,企業要加強自我治理、自我約束。對涉及多個部門、治理難度大、風險隱患突出的監管事項,要建设健全跨部門綜合監管制度,完善各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的協同監管機制。要統籌推進市場監管、質量監管、宁静監管、金融監管,加速建设全方位、多層次、立體化監管體系,實現事前事中事後全鏈條全領域監管,堵塞監管漏洞。對直接關系人民群衆生命財産宁静、公共宁静,以及潛在風險大、社會風險高的重點領域,要實施重點監管,防範化解重大風險。要堅持依法監管,抓緊制定重點領域、新興領域、涉外領域監管亟需的执法法規,建设任職限制、終身禁入和終身追責制度。要創新監管要领,提升監管的精准性和有效性。要嚴格規範政府監管行爲,建设貫穿監管事情全過程的監督機制,提高監管規範性和透明度。

聚会会议强调,办妥世界一流大学和一流学科,必须扎根中国大地,办出中国特色。要坚持社会主义办学偏向,坚持中国特色社会主义教育生长门路,贯彻党的教育目标,落实立德树人基础任务。要牢牢抓住人才培養这个关键,坚持为党育人、为国育才,坚持服务国家战略需求,瞄准科技前沿和关键领域,优化学科专业和人才培養结构,打造高水平師資隊伍,深化科教融合育人,为加速建设世界重要人才中心和创新高地提供有力支撑。

聚会会议指出,党的十八大以来,党中央组开国家科技伦理委员会,完善治理体制机制,推动科技伦理治理取得积极进展。要坚持促进创新与防范风险相统一、制度规范与自我约束相结合,强化底线思维和风险意识,把科技伦理要求贯串到科學研究、技术开发等科技运动全历程,笼罩到科技创新各领域,增强监测预警和前瞻研究,实时从规制上做好应对,确保科技运动风险可控。要制止把科技伦理问题泛化,努力实现科技创新高质量生长与高水平宁静的良性互动。

會議強調,發展多層次、多支柱養老保險體系,是積極應對人口老齡化、實現養老保險制度可持續發展的重要舉措。要完善制度設計,合理劃分國家、單位和個人的養老責任,爲個人積累養老金提供制度保障。要嚴格監督治理,完善配套政策,抓緊明確實施辦法、財稅政策、金融産品規則等,讓老黎民看得明白、搞得懂、好操作,讓參與各方有章可循、制度運行可監測可檢驗。

中央全面深化革新委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。